解決はしないのですが、思ったことを。
「空調システム」は、暖房や冷房、送風も含めた範囲を呼んでいるように思います。
「エアコン」は微妙ですが、「A/C」ボタンの説明などを見ると「オフにすると冷房効果は下がります」とあり、なんとなく冷房のことを言っているような感じがします。
そのとおりに解釈すると、EKO さんが書かれているとおり、A/C オフでも暖房はオフにならないということで、そういう仕様なのかもしれません。
と書いたものの、特に通常のガソリン車とは異なり暖房が電費に大きな影響をあたえるものなので、A/C オフで冷暖房オフの仕様のほうがよさそうに思います。